编者按
春潮澎湃起，奋勇争先时！2026年是“十五五”规划开局之年，也是《南沙方案》第二阶段目标启动之年，更是南沙奋力打造中国式现代化样板区的起笔之年。镇街作为经济发展的“主战场”、民生服务的“最前沿”、政策落地的“最后一公里”，其发展成效直接关乎南沙高质量发展大局。
为贯彻落实南沙区委全会精神，即日起，南方日报南沙新闻部联合南沙区融媒体中心、大湾区（国际）传播中心推出“乘势而上 接续图南——2026年南沙区镇街主要领导系列访谈”，对话各镇街主要负责人，聚焦规划布局、产业升级、招商引资、民生保障等核心议题，解码各镇街新年发展新思路、实干新举措、奋进新气象，凝聚起全区上下共谋发展的强大合力。
珠江入海口，黄金海岸线上游人如织。2025年，南沙区港湾街道交出一份亮眼答卷：全年接待游客突破500万人次，同比增长46.2%；新增规上企业21家，百亿级项目落地开花，减税降费超14亿元惠及38家企业……港湾街道锚定打造“国际浪漫港湾”目标，书写“活力、和美、幸福”高质量发展篇章。日前，港湾街道党工委书记陈福生参与了“2026年南沙区两会镇街主要领导系列访谈”，解析港湾街道“向海图强”的创新路径。
质效双升
经济发展既要“开门红”，更要“全年红”
记者：镇街是南沙经济主战场。过去一年，港湾街道在该领域取得哪些成效？2026年，港湾街道在全力打好招商引资主动战上有哪些新目标及新举措？在全力抢抓一季度“开门红”，争取“月月红、季季红、全年红”上将出哪些实招、硬招？
陈福生：过去一年，港湾街道扛牢“镇街拼经济主战场”责任，经济发展质效双升。经济运行态势向好，10项主要经济指标9项实现正增长，其中5项两位数增长；全年新增规上企业21家，总数量达到215家，南沙湾38家企业享“双15%”优惠（减免税超14亿，占全区八成）；走访企业超200家，跟进项目97个，落地企业43家（含百亿级1个、十亿级3个），预计年营收超300亿元，盘活存量载体3.5万㎡（完成目标任务6倍）。产业培育上，聚焦新质生产力，聚集国家级专精特新“小巨人”4家、省级专精特新36家、国家高新技术企业91家、创新型中小企业75家。建立“企业诉求一键响应、闭环解决”机制，全覆盖走访重点企业215家，办结诉求71项，协助企业争取奖补854万元；举办高质量发展大会，表彰50余家优秀企业，凝聚政企合力。“浪漫港湾”品牌IP影响力凸显，十公里美丽海岸线建成并投入使用，“草莓”“云思妙想”“泰嗨”“风暴”等超人气音乐节品牌持续火热入驻，大湾区灯会、“二十四节气”、妈祖诞等特色文旅活动持续出圈，灯塔图书馆、蒲洲渔港、超级堤露营地等打卡胜地吸引一大拨年轻人奔赴而来，全年接待游客超500万人次、同比增长46.2%。
2026年，港湾街道将聚焦“招大商、招好商”，主攻三大方向：一是建专业招商体系，聚焦总部经济、航运服务等六大领域，深化“财税+”模式，用足“双15%”政策，力争引进亿元级项目不少于5个、高新技术企业20家以上；二是优化招商载体，以4条城中村改造完善配套为抓手，一季度完成村留用地“一村一档”排查，年内促2个项目落户；三是强协同，联动商协会、科研平台等，挖潜邮轮母港等资源，聚链招商。
抢抓一季度“开门红”、实现“全年红”，推出三大实招硬招：一是锚定工业、住餐业、服务业增长目标，建立“周监测、月调度、季分析”机制，对37个重点储备项目“挂图作战”；二是开展“新春访企问需”，领导班子带头走访解决融资、用地、用工难题；三是开展“浪漫港湾新春季”活动，推出消费券、观海长廊打卡坐标等，激活节点消费潜力。
科学谋划
在推进城市建设中坚持有所为有所不为
记者：区委全会提出，南沙要突出重大规划战略牵引，在粤港澳全面合作上展现新作为。2026年，港湾街道将如何坚持有所为有所不为，在长短结合中保持战略定力，优化城市规划布局？
陈福生：2026年，港湾街道将紧扣区委“突出重大规划战略牵引、在粤港澳全面合作上展现新作为”部署，保持战略定力，不断优化城市规划布局。
一是“有所为”攻坚核心任务。全力冲刺城市更新“清零”，一期留守户因户施策，力争签约、拆卸“双清零”，加速回迁房建设，优化二期方案促产城融合。聚力打造滨海魅力走廊，推进滨海岸线贯通，做好属地保障并提出科学建议。系统提升建设品质，推进华师附小南侧闲置地改造、天后路景观提升，推动蒲洲“完整社区”试点。深化土地整备与精准招商，靶向对接文旅科创龙头，探索村集体土地合作开发。
二是“有所不为”，严守规划底线思维。在上级的统筹安排下，优先保障科创、文旅等战略用地，优化存量商品房安置；坚守安全生态红线，强化地质灾害监测、危旧房整治，精细化管养市政绿化，持续修复“绿美港湾”生态网络。
三是“长短结合”，统筹当下与未来布局。短期攻坚征拆扫尾、安置房交付、滨海岸线衔接、土地整备及安全治理；长期谋划二期项目、推广社区经验、深化《土地开发策略研究报告》应用，为高质量发展留足“白纸”。
发展转型
从数字增长到幸福加倍
记者：区委全会提出，2026年不仅要在经济发展上“跳一跳”，在改革开放、城乡融合、生态环境、社会治理等各领域都要有“跳一跳”精神，努力提高开发建设含金量、含新量、含绿量。聚焦上述要求，港湾街道新一年将如何“跳一跳”，让GDP真正成为富民GDP、幸福GDP？
陈福生：2026年，港湾街道将紧扣区委全会“跳一跳”精神，从四维度发力推动GDP向富民、幸福转型。
一是经济提质，筑牢富民根基。以“百千万工程”为抓手，壮大村集体经济，打造“荔香鹿颈”等特色品牌，通过城中村改造、文旅合作、留用地招商让村民共享红利。深化“暖南发展合伙人”模式，推广“公益+低偿”模式，鼓励居民参与社区产业运营；开展荔枝种植培训、搭建供需平台，推动传统种植品牌化转型，助力农户稳产增收。
二是服务升级，绘就幸福图景。推进老旧小区微改造与城市节点风貌提升，完善教育、医疗、养老等公共服务，打造全龄友好的社区生活圈。践行“年轻的城服务年轻的人”理念，擦亮“二十四节气”音乐会、“四季村晚”品牌，将传统文化与时代风尚相结合，推进优质文化资源向基层下沉。
三是生态筑基，厚植生态底色。聚焦“蓝天、碧水、净土”行动，落实绿美建设指标。推进海岸线修复、河涌清淤及污水管网建设，严控污染源。开展森林步道隐患整治，投入无人机灭火体系，守护居民绿色生态福利。
四是治理增效，筑牢平安防线。培育“护湾平安使者”特色品牌队伍，整合民警、保安、物业、志愿者等力量，织密全域覆盖群防网络。创新“心港湾·心理茶馆”品牌，完善矛盾多元化解机制；建设消防安全宣教基地，推进安全宣传“五进”，提升全民安全意识。
破圈突围
三大产业开辟特色文旅新赛道
记者：产业发展是南沙开发开放全面展开的核心。2026年，港湾街道将聚焦哪些重点产业发展“一镇一品”，迈向现代化产业特色化、差异化发展，因地制宜发展新质生产力，在区域竞争中造势而起、胜势突围？
陈福生：2026年，港湾街道立足“滨海门户”优势，聚焦三大产业，走好差异化发展路，全力打造“国际浪漫港湾”。
一是做强海洋科技与高端服务业集群。依托中国科学院南海所等科研力量，发展海洋科技创新、海事服务、航运物流，壮大财税、海事集聚区。深化校院合作，完善“科研孵化—成果转化—产业落地”全链条，打造华南科技成果转化高地。抢抓AI数据测试场机遇，做强低空经济产业链，推动规模倍增，培育种子“独角兽”企业及“隐形冠军”。
二是做优文商旅体融合产业。以中交国际邮轮母港为核心，推进“花城号”首航筹备，争取政策支持，培育邮轮消费文化，发展物资供应服务，探索访问港功能；争设“粤港澳游艇自由行”试点，构建“运营—维修—服务”全产业链；依托“美丽海岸线”精致提升工程，发展水上运动和涉水文旅产业，盘活沿海产业载体，推动现代服务业发展；持续“造节”引流，保障大湾区灯会、草莓音乐节大型活动顺利举办，探索国际化多元文化交融。提质“稻里·深湾”农文旅项目，拓展农耕体验、研学教育，联动黄山鲁森林公园打造精品路线。
三是做大总部经济与新消费产业。瞄准数字经济、绿色经济，引进总部型、平台型企业，带动产业链集聚。优化商业载体，升级商圈业态，发展直播电商、跨境消费等新模式。推动微短剧影视基地一季度落地，探索短剧出海，招引优质团队及头部企业，建设培训学校，打造全链条体系。
山海共融
描绘靠山沿江面海的湾区新图景
记者：南沙水网密布，依水而生，是珠江出海口所在。新一年，港湾街道在用好水资源、做好水文章、发展水经济将有哪些新气象新作为？
陈福生：南沙依水而生，港湾街道具有靠山沿江面海的独特优势，2026年着力做好“水生态、水经济、水福利”三方面文章，让水资源焕发新活力。
一是护好“水生态”，筑牢生态屏障。实施河道生态修复工程，推进河涌清淤、岸线绿化及污水管网建设，持续改善水质；加强海岸线保护与修复，严控沿岸污染源，开展专项水上执法行动，整治违规船舶，守护十公里美丽海岸线生态本底。
二是兴好“水经济”，培育发展动能。依托邮轮母港与海岸线资源，开发海洋研学、滨海露营、水上运动等业态，打造“滨海休闲度假带”；推进明珠湾桥下大湾区骑行营地建设，组建文旅产业联盟。挖掘水乡文化，策划水乡民俗、运河游船等项目，促进文旅与水经济融合。探索“水资源+产业”模式，发展绿色水产养殖、水生态治理技术研发等产业，转化“水优势”为“经济优势”。
三是享好“水福利”，增进民生福祉。建设亲水平台、滨水绿道等公共空间，营造“开窗见绿、推门近水”生活场景。开展“护水志愿行”“水乡文化节”等活动，引导居民参与水资源保护。完善公厕、停车场、骑行驿站等配套，让“依水而居、因水而兴”的幸福感惠及每位群众。
采写：南方+记者 吴冠霖 通讯员 港湾街宣
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